Wyższe stawki nieco później

Zmiany w podatku VAT i akcyzie powinny zacząć obowiązywać po 14 dniach od ogłoszenia w Dzienniku Ustaw, a nie - jak proponował rząd - od 1 lutego 2002 r. - uznała sejmowa Komisja Finansów Publicznych. Jej sprawozdanie dotyczące projektu noweli ustawy o VAT wczoraj późnym wieczorem miał rozpatrzyć Sejm. Druga poprawka, której przyjęcie zaproponowała sejmowa komisja, przewiduje, że stawka VAT na niektóre zabawki wzrośnie z 7 do 12 proc., a nie jak zakładał rząd - do 22 proc. Ta obniżona 12-proc. stawka ma objąć następujące wyroby dla dzieci: łyżwy, narty, sanki, obuwie z łyżwami, rowery i pojazdy dziecięce, urządzenia z drewna do ogródków dziecięcych, zabawki i gry towarzyskie oraz meble dla dzieci. W dalszym ciągu 7-proc. stawka VAT będzie obowiązywać na pozostałe towary dla dzieci, m.in. na wózki dziecięce, wyroby dla niemowląt, okrycia, ubiory, bieliznę osobistą dla dzieci do 11 lat, tornistry, pomoce naukowe, artykuły szkolne. Rząd szacował, że dzięki nałożeniu 22-proc. podatku na niektóre artykuły dziecięce budżet zyska około 200 mln zł. Gdyby zaproponowaną przez komisję poprawkę przyjął Sejm, rządowe szacunki dotyczące dochodów budżetowych musiałyby zostać skorygowane "w dół".

Pozostałe poprawki, które przyjęli posłowie z komisji, nie wnoszą zasadniczych zmian merytorycznych do rządowego projektu. Wygląda więc na to, że już wkrótce wprowadzona zostanie akcyza na prąd w wysokości 2 gr za 1 kWh. Podatkiem tym mają być objęci producenci.

Zgodnie z projektem rozporządzenia ministra finansów, zwolnieni z akcyzy będą jedynie wytwórcy energii elektrycznej ze źródeł niekonwencjonalnych i odnawialnych, czyli ci, którzy nie stosują organicznych paliw kopalnych lub wykorzystują energię rzek, wiatru, biomasy i promieniowania słonecznego. Akcyza na energię elektryczną ma przynieść budżetowi dochody w wysokości 2,3-2,4 mld zł.

Sejmowa komisja nie zgłosiła zastrzeżeń do rządowej propozycji przewidującej wydłużenie terminu zwrotu VAT z urzędu skarbowego z obecnych 25 do 60 dni. To oznacza, że po wejściu w życie noweli ustawy o VAT, przedsiębiorcy znacznie dłużej niż obecnie będą kredytowali budżet - powiedział PG Jerzy Małkowski, dyrektor Biura Ekspertów Business Centre Club. Termin 25-dniowy ma być jednak zachowany dla tych podatników, którzy dokonali zapłaty kwoty należności łącznie z podatkiem bezpośrednio na rzecz sprzedawcy. Rząd utrzymuje, że wydłużenie terminu na zwrot VAT do 60 dni wyeliminuje przypadki wyłudzania kwot oraz umożliwi organom podatkowym dokonywanie tzw. krzyżowych kontroli podatników w sytuacjach budzących wątpliwości. Według rządu rozwiązanie to będzie korzystne dla dostawców, którzy często narzekają na zatory płatnicze i opóźnianie płatności m.in. przez wielkie sieci handlowe. BCC opracował własny projekt ustawy o przeciwdziałaniu zatorom, który m.in. przewiduje, że odliczenie VAT będzie możliwe po zapłaceniu faktury na rzecz kontrahenta ? podkreślił Jerzy Małkowski.

Proponowane przez rząd zmiany w VAT, nad którymi pracuje Sejm, zakładają ponadto opodatkowanie 22-proc. stawką usług polegających na udzieleniu licencji i sublicencji. Nowe regulacje mają objąć m.in. obrót oprogramowaniem komputerowym. Ta propozycja uwzględnia postulaty firm informatycznych. Obecnie urzędy skarbowe niejednolicie traktują transakcje dotyczące licencji, co utrudnia działalność firm zajmujących się obrotem oprogramowaniem - powiedziano PG w Polskiej Izbie Informatyki i Telekomunikacji.

Po wejściu w życie noweli VAT m.in. ograniczone zostaną możliwości obniżania VAT-u o podatek od oleju napędowego i gazu zużywanego przez samochody osobowe oraz inne o ładowności do 500 kg. Z 7 proc. do 22 proc. wzrośnie też stawka na opony naprawiane i bieżnikowane oraz na usługi związane z bieżnikowaniem i wulkanizacją opon.

KOMENTUJE DLA PG JERZY BARTNIK, prezes Związku Rzemiosła Polskiego

Od dłuższego czasu wnioskujemy o uregulowanie kilku bardzo ważnych dla niewielkich firm kwestii dotyczących VAT. Niestety, projekt noweli ustawy o tym podatku, nad którym obecnie pracuje Sejm, nie uwzględnia naszych postulatów. ZRP już od dłuższego czasu występuje m.in. o podwyższenie limitu sprzedaży, którego przekroczenie powoduje utratę zwolnienia z VAT. Limit ten jest bardzo niski i wynosi równowartość 10 tys. euro. Proponujemy również likwidację wprowadzonej w 1997 r. zasady, zgodnie z którą podatnik nie może korzystać ze zwolnienia z VAT w kolejnych latach, jeżeli wcześniej utracił do tego prawo lub z niego zrezygnował. Wnioskujemy ponadto o zmianę procedury rejestracyjnej obowiązującej przedsiębiorców rozpoczynających wykonywanie czynności podlegających opodatkowaniu VAT-em.