NETIA (NET): Pozew spółki zależnej - raport 41

Zarząd Netii Holdings S.A. informuje, że w dniu 11 czerwca 2001 r.

Netia 1 Sp. z o.o., spółka zależna od Netii Holdings S.A. (Spółka)

wystąpiła do Sądu Okręgowego w Warszawie z pozwem przeciwko

Skarbowi Państwa RP działającym przez Ministra Łączności domagając

się zasądzenia od pozwanego odszkodowania w wysokości 183.000.000

złotych w związku z opóźnieniem w wydaniu koncesji na świadczenie

usług telekomunikacyjnych międzystrefowych oraz opóźnieniem w

ustaleniu warunków współpracy i rozliczeń między Spółką a TP S.A.

Ponadto, Netia 1 domaga się 97.822.335 PLN (23.997.000 euro), to

jest zwrotu opłaty uiszczonej za koncesję.

Decyzja o przyznaniu koncesji na świadczenie usług została wydana

Spółce 17 maja 2000 r. tj. ponad 4 miesiące od dnia ogłoszenia

przez Ministra Łączności 26 stycznia 2000 r. o rozstrzygnięciu

przetargu na jej korzyść. Zdaniem Spółki, Minister Łączności

dopuścił do opóźnienia, choć w chwili ogłoszenia wyników przetargu

dysponował wszelkimi danymi oraz całą dokumentacją niezbędną dla

wydania decyzji koncesyjnej.

Do świadczenia usług na warunkach określonych w koncesji Netia 1

była technicznie przygotowana już w dniu jej wydania, nie było to

jednak możliwe bez stosownej umowy międzyoperatorskiej z TP S.A.

Spółka w dniu 18 września 2000 r. wystąpiła z wnioskiem do

Ministra Łączności o wydanie decyzji arbitrażowej określającej

warunki współpracy i rozliczeń z TP S.A. Minister wydał stosowną

decyzję dopiero 14 grudnia 2000 r., a więc po upływie niemal 3

miesięcy od dnia złożenia wniosku. Spółka uważa, że istniały

podstawy do niezwłocznego ustalenia zasad współpracy między

operatorami i że rozpoznanie sprawy w terminie trzech miesięcy

naruszało prawo.

Opóźnienia w przyznaniu koncesji i w wydaniu decyzji arbitrażowej

uniemożliwiły rozpoczęcie przez Spółkę działalności w planowanym

terminie. Zdaniem Spółki, całość czynności podejmowanych przez

organy państwowe w tej sprawie rażąco narusza zasady uczciwego

postępowania i ochrony interesów ekenomicznych podmiotów

działających w zaufaniu do obowiązującego prawa.

Koncesja międzystrefowa została wydana Netii 1 w dniu 17 maja 2000

roku na okres 15 lat. Ustawa Prawo Telekomunikacyjne zniosła od

dnia 1 stycznia 2001 r. koncesjonowanie działalności

telekomunikacyjnej i przyjęła liberalny model zezwoleń, za które

pobierana jest niewielka opłata 2.500 euro. Skutkiem tego,

koncesja Netii 1 wygasła już po siedmiu miesiącach od jej wydania,

w trakcie których Spółka nie mogła podjąć działalności z powodu

uwikłania w postępowania toczące się przed Ministrem Łączności.

Netia 1 zapłaciła za koncesję 97.822.335 PLN (23.997.000 euro) i

obecnie domaga się od Skarbu Państwa zwrotu tej kwoty w formie

odszkodowania. Na poparcie tego roszczenia Spółka zwraca uwagę na

możliwy brak zgodności ustawy Prawo Telekomunikacyjne z

Konstytucją RP w zakresie w jakim zniesiono obowiązek uzyskiwania

koncesji bez uwzględnienia interesów i praw podmiotów, które

uzyskały koncesje na podstawie ustawy o łączności uiszczając

wysokie opłaty koncesyjne. Spółka wniosła o zwrócenie się z

pytaniem o zgodność Prawa Telekomunikacyjnego z Konstytucją do

Trybunału Konstytucyjnego. Sąd będzie musiał ustalić w sprawie,

czy istnieje związek pomiędzy wysokością opłaty koncesyjnej a

wartością przyznanej koncesji oraz, czy Państwo ma wyrównać szkodę

w przypadku, gdy odbiera przed terminem uprawnienia przyznane w

drodze decyzji administracyjnej na ściśle oznaczony okres.