Rada Ministrów w sprawie restrukturyzacji hutnictwa

Głównym celem przedsięwzięć w hutnictwie jest doprowadzenie do jego konkurencyjności po wstąpieniu Polski do Unii Europejskiej. W czerwcu 1998 roku rząd przyjął "Program restrukturyzacji przemysłu hutnictwa żelaza i stali w Polsce", który został zaktualizowany w czerwcu 2001 (Aktualizacja 2001) i w marcu 2002 (Aktualizacja 2002). Dotychczas zdołano unowocześnić procesy produkcyjne, usunąć nieefektywne zdolności produkcyjne i zmniejszyć zatrudnienie. Wpłynęło to na zmniejszenie negatywnego oddziaływania hutnictwa na środowisko i obniżenie jego kosztów produkcji.

Procesy przekształceniowe w hutnictwie są konsultowane z przedstawicielami Komisji Europejskiej, aby ostateczna restrukturyzacja tej branży odpowiadała formalnym wymogom stawianym przez prawo unijne. Analiza przeprowadzona przez konsultanta UE wskazała na konieczność modyfikacji niektórych przedsięwzięć, dotyczących zwłaszcza rozwoju techniczno-technologicznego, poziomu produkcji i stopnia wykorzystania zdolności produkcyjnych, restrukturyzacji finansowej oraz pomocy publicznej.

Kierunki modyfikacji programu restrukturyzacji hutnictwa żelaza zakładają obniżenie posiadanych zdolności produkcyjnych (w stosunku do programu "Aktualizacja 2002") o 870 tys. ton stali surowej oraz 800 tys. ton wyrobów walcowanych na gorąco. W stosunku do 1992 roku rzeczywiste obniżenie zdolności produkcyjnych przekroczyło 9 mln ton stali surowej i 2,5 mln ton wyrobów walcowanych na gorąco.

Podstawowym elementem procesu będzie przyspieszenie ostatecznej konsolidacji hut. Do 31 grudnia 2002 roku powinny być zakończone procedury prawne związane z utworzeniem Polskich Hut Stali SA (rejestracja PHS i wykreślenie z rejestru przejmowanych 5 spółek). Przyspieszona zostanie restrukturyzacja finansowa, oparta na uzgodnieniach z wierzycielami, w tym konwersji wierzytelności na akcje. Zakończenie tego procesu nie pozwoli jednak całkowicie zredukować zobowiązań hut wchodzących do spółki PHS (zabraknie ok. 600 mln zł). Należy je zmniejszyć przez działania alternatywne (np. dokapitalizowanie PHS lub ARP, zwiększenie emisji obligacji przez ARP, wykorzystanie zbędnego majątku hut).

"Założenia modyfikacji" przewidują też zmniejszenie pomocy publicznej w stosunku do poziomu przewidzianego w "Aktualizacji 2002". Powodem jest m.in. upadłość Hut Małapanew i Ostrowiec.

Należy podkreślić, że istotnym elementem stosunków między Polską a Komisją Europejską są wprowadzane przez obie strony formy ochrony rynku wyrobów stalowych.