Wystarczy, że doręczą decyzję
Zobowiązanie z tytułu opodatkowania nieujawnionych przychodów powstaje z chwilą doręczenia decyzji. W przypadku podatników PIT zobowiązanie takie nie powstaje, jeżeli decyzja, która to zobowiązanie określa, zostanie doręczona po upływie 5 lat, licząc od końca roku, w którym upływa termin do złożenia zeznania rocznego. Jeśli zostanie doręczona przed upływem 5 lat, nie można twierdzić, że decyzja taka narusza prawo z powodu wydania jej po terminie przedawnienia - przypomniał białostocki WSA.
W wyniku przeprowadzonego postępowania podatkowego naczelnik urzędu skarbowego w Ł. decyzją z grudnia 2003 r. ustalił zobowiązanie podatkowe w podatku dochodowym od osób fizycznych za 1997 r. od przychodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach przychodu. W toku postępowania organ podatkowy ustalił, że w 1997 r. podatnik dokonał zakupu mieszkania za kwotę 63 642 zł. Natomiast jego dochód pochodzący ze źródeł opodatkowanych lub zwolnionych z opodatkowania wyniósł 60 492 zł. Kwota różnicy uznana została za pochodzącą ze źródeł nieujawnionych i opodatkowana według stawki 75 proc.
W odwołaniu od decyzji podatnik zarzucił organowi podatkowemu naruszenie przepisów Ordynacji podatkowej poprzez nieuwzględnienie przepisów o przedawnieniu. Zdaniem strony zobowiązanie podatkowe przedawnia się, jeśli pięcioletni termin przedawnienia upłynie przed wydaniem decyzji organu odwoławczego. W konsekwencji w opisywanej sprawie organ powinien umorzyć postępowanie, bo sprawa jest rozpoznawana przez organ odwoławczy po upływie 5 lat. Na potwierdzenie tych argumentów podatnik przytoczył uchwałę 7 sędziów NSA z 6 października 2003 r.
Dyrektor izby skarbowej utrzymał jednak decyzję w mocy. W uzasadnieniu wskazano, że zobowiązanie podatkowe z tytułu opodatkowania przychodu nie znajdującego pokrycia w ujawnionych źródłach lub pochodzących ze źródeł nieujawnionych stosownie do treści art. 68 par. 4 Ordynacji podatkowej nie powstaje, jeżeli decyzja, która to zobowiązanie określa, zostanie doręczona po upływie 5 lat, licząc od końca roku, w którym upływa termin do złożenia zeznania rocznego dla podatników podatku dochodowego od osób fizycznych. Oznacza to, że w tym przypadku mamy do czynienia z przedawnieniem prawa do wydania decyzji, a nie z przedawnieniem zobowiązania podatkowego. Dlatego - zdaniem organu odwoławczego - gdy utrzymuje się decyzję organu pierwszej instancji, termin przedawnienia nie jest naruszony.
W skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego podtrzymującej zarzuty odwołania podatnik podkreślił, iż jego zdaniem również organ drugiej instancji powinien zmieścić się w terminie. Z kolei w odpowiedzi na skargę organy podatkowe twierdziły, że decyzje zostały wydane z zachowaniem terminu.
Sąd uznał, że zaskarżona decyzja nie narusza prawa, bo była doręczona przed upływem terminu 5 lat. Dodatkowo zauważył, iż przytaczana przez stronę uchwała NSA dotyczy instytucji opisanej w art. 70 Ordynacji podatkowej, w konsekwencji oddalił skargę.
Sygn. akt SA/Bk 98/04
